Котельничский муниципальный район

Об утверждении Плана мероприятий администрации Биртяевского  сельского поселения

Котельничского района Кировской области

по противодействию коррупции на 2021 – 2024 годы

Правовая экспертиза проведена.

№ п/п

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

Показатель, индикатор

Ожидаемый результат

1.

Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики

1.1.

Своевременная корректировка плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области (далее – план по противодействию коррупции) с учетов возможных изменений в законодательстве

главный специалист администрации

По мере необходимости

Реализация мер по противодействию коррупции с учетов специфики деятельности администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области; повышение антикоррупционного правосознания муниципальных служащих администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

1.2.

Назначение лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

глава сельского поселения

Постоянно

Обеспечение координации работы по реализации антикоррупционной политики в администрации  Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

1.3.

Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области, должности муниципальной службы, в целях выявления возможного конфликта интересов

зам.главы администрации

1 раз в 3 года

Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области, требований законодательства Российской Федерации и Кировской области о государственной гражданской, муниципальной службе и противодействии коррупции

1.4.

Рассмотрение вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области и подведомственных им учреждениях на оперативных совещаниях главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

ежеквартально

Количество совещаний по вопросам реализации мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в течение отчетного года - не менее 4 единиц

Оценка состояния антикоррупционной работы, проводимой в органах местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области и подведомственных им учреждениях; выработка дополнительных мер по совершенствованию указанной деятельности

1.5.

Обеспечение деятельности комиссии администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области по противодействию коррупции в Биртяевском  сельском поселении Котельничского района Кировской области

главный специалист  администрации

В соответствии с планом работы комиссии

Количество заседаний комиссии, проведенных в течение отчетного года - не менее 4 единиц

Обеспечение эффективного осуществления в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений; разработка и принятие мер по повышению эффективности антикоррупционной работы

2.

Повышение эффективности реализации механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы администрации  Биртяевского  сельского поселения Котельничского района Кировской области, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также применение мер ответственности за их нарушение

2.1.

Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

главный специалист  администрации

постоянно

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации и Кировской области о муниципальной службе и противодействии коррупции

2.2.

Привлечение к участию в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества  в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

главный специалист  администрации

постоянно

Доля заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов с участием представителей институтов гражданского общества – не менее 100 % от общего количества проведенных заседаний

Повышение эффективности контроля за выполнением требований законодательства Российской Федерации и Кировской области о противодействии коррупции

2.3.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки

Отношение количества проведенных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы к количеству фактов, являющихся основанием для проведения проверок, - не менее 100 %

Обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, сведений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции

2.4.

Осуществление контроля за расходами лиц замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

При поступлении информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы

Отношение количества фактов осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности фактов, являющихся основанием для принятия решений об осуществлении контроля за расходами указанных лиц - не менее 100%  и должности муниципальной службы, к количеству

Выявление случаев несоответствия расходов лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, их доходам

2.5.

Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

ежегодно

Выявление в деятельности администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области сфер, наиболее подверженных рискам совершения коррупционных правонарушений; устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими

2.6.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера  (далее - сведения о доходах), представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

Ежегодно, до 1 июля текущего года

Обеспечение эффективного осуществления в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.7.

Проведение с соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки

Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации и Кировской области о муниципальной службе и противодействии коррупции

2.8.

Проведение мониторинга соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся выполнения иной оплачиваемой работы, а также обязанности уведомлять представителя нанимателя об обращениях в целях склонения  к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по урегулированию конфликта интересов

зам.главы  администрации

ежеквартально

Профилактика и предупреждение нарушений законодательства о противодействии коррупции лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими

2.9.

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Глава Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

постоянно

Обеспечение эффективного осуществления в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.10.

Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации и противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

постоянно

Обеспечение муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий муниципальными служащими

2.11.

Осуществление контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

постоянно

Обеспечение исполнения муниципальными служащими требований законодательства о муниципальной службе, регулирующего вопросы получения подарков указанными лицами в связи с и должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2.12.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (обучение по дополнительным программам в области противодействия коррупции)

глава поселения  администрации

В течение 2021 - 2024 годах

Отношение количества муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам противодействия коррупции в течение 2021 года, к общему количеству указанных лиц - не менее 100 %

Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2.13.

Организация участия муниципальных служащих Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействии коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

глава сельского поселения

ежегодно

Отношение количества муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции к общему количеству указанных лиц - не менее 100 %

Обеспечение повышения эффективности деятельности по противодействию коррупции

2.14.

Организация участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

глава поселения   администрации

Не позднее 1 года со дня поступления на службу

Отношение количества муниципальных служащих, поступивших на муниципальную службу, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, к общему количеству указанных лиц - не менее 100 %

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения

2.15.

Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

глава сельского поселения

ежегодно

Отношение количества муниципальных  служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, к общему количеству указанных лиц – не менее 100 %

Снижение  коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, совершенствование навыков антикоррупционного поведения

2.16.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)

глава сельского поселения

ежегодно

Отношение  количества муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам противодействия коррупции в течение 2021 года, к общему количеству указанных лиц – не менее 100 %

Снижение  коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

2.17.

Обеспечение информирования муниципальных служащих по основным положениям законодательства Российской Федерации и Кировской области о противодействии коррупции

главный специалист администрации

постоянно

Повышение правового сознания муниципальных служащих; формирование у муниципальных служащих мотивации к правомерному поведению

2.18.

Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии  коррупции

зам.главы администрации

ежегодно

Количество семинаров-совещаний по вопросам противодействия коррупции, проведенных в течение отчетного года – не менее 2

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

2.19.

Мониторинг участия служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями

зам.главы администрации

ежегодно

Выявление  конфликтов интересов, связанных с участием муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, выявление случаев несоблюдения запретов и ограничений муниципальными служащими

2.20.

Проведение анализа предоставления бюджетных средств (субсидии, гранты и другое) на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами администрации Биртяевского  сельского поселения Котельничского района Кировской области и получателя бюджетных средств

зам.главы администрации

ежегодно

Совершенствование  форм и методов выявления аффилированных связей при предоставлении бюджетных средств

3.

Выявление в систематизации причин и условий проявления коррупции в деятельности администрации Биртяевского сельского поселения  Котельничского района Кировской области и подведомственных муниципальных учреждениях, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

3.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления  Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

глава  сельского поселения

По мере разработки проектов нормативных правовых актов, в рамках проведения их юридической экспертизы

Отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов, требующих проведения антикоррупционной экспертизы, - не менее 100%

Исключение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

3.2.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации Биртяевского Котельничского района Кировской области, и её должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

зам.главы администрации

ежеквартально

Повышение эффективности выработки  и принятия мер по предупреждению и устранению причин нарушений в сфере противодействия коррупции

3.3.

Проведение анализа закупочной деятельности на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок, обеспечение проведения аналогичного анализа в подведомственных учреждениях

Отдел экономики администрации  Котельничского района

(по согласованию)

постоянно

Совершенствование форм и методов выявления аффилированных связей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

3.4.

Проведение проверок соблюдения администрацией Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг

Финансовое управление, контрольно-счетная комиссии Котельничского района Кировской области (по согласованию)

постоянно

Выявление фактов коррупционных правонарушений и нецелевого расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

3.5.

Проведение выборочных опросов для оценки уровня коррупции в Биртяевском  сельском поселении Котельничского района Кировской области, разработка и принятие мер по результатам проведенного опроса

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

ежегодно

Определение уровня, структуры и специфики коррупции в Биртяевском сельском поселении Котельничского района Кировской области в целях принятия эффективных антикоррупционных мер

3.6.

Оказание методического, организационного содействия по ведению работы по предупреждению коррупции в  подведомственных муниципальных учреждениях

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

постоянно

Обеспечение эффективного осуществления в муниципальных учреждениях района мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

3.7.

Проведение в подведомственных администрации Биртяевского  сельского поселения Котельничского района Кировской области муниципальных учреждениях проверок соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Глава сельского поселения

Не реже 1 раза в 3 года

Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

4.

Взаимодействие администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности администрации

4.1.

Анализ поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, работников подведомственных муниципальных учреждений

Члены комиссии администрации по противодействию коррупции

Постоянно, по мере поступления обращений

Отношение количества обращений граждан, проанализированных на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции, к общему количеству поступивших обращений граждан – не менее 100%

Выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях граждан, с целью принятия эффективных мер реагирования;

выявление сфер деятельности  органов местного самоуправления района, наиболее подверженных коррупционным рискам

4.2.

Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в части размещения информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности

зам.главы администрации

постоянно

Информирование граждан о принимаемых мерах по противодействию коррупции; формирование коррупционного мировоззрения; повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан

4.3.

Обеспечение работы телефона доверия в администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

зам.главы администрации

постоянно

Обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений

4.4.

Обеспечение наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Котельничского района Кировской области в соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

зам.главы  администрации

постоянно

Обеспечение прозрачности и доступности информации об антикоррупционной деятельности

5.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности

5.1.

Разработка и принятие мер, направленных на совершенствование осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций органами местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области, осуществление контроля за деятельностью лиц, реализующих контрольно-надзорные и разрешительные функции

Органы местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области, осуществляющие контрольно-надзорные и разрешительные функции

постоянно

Повышение эффективности выполнения контрольно-надзорных и разрешительных функций органами местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

5.2.

Разработка и внедрение административных регламентов выполнения органами местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, приведение в соответствие с законодательством действующих административных регламентов

Специалисты администрации, оказывающие муниципальные услуги

постоянно

Повышение качества и доступности предоставления гражданам муниципальных услуг, прозрачности деятельности администрации района;

повышение доверия населения к деятельности администрации Биртяевского сельского поселения

5.3.

Осуществление контроля за использованием объектов  муниципальной собственности, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности

Глава  сельского поселения

постоянно

Выявление фактов нецелевого использования объектов муниципальной собственности; принятие своевременных и эффективных мер по недопущению нецелевого использования муниципального имущества

5.4.

Реализация в муниципальных образовательных учреждениях поселения мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения

подведомственные учреждения Биртяевского сельского поселения МКУК «ИСДК», МКУК ИСБ

постоянно

Повышение уровня правосознания у обучающихся, формирование у них устойчивого нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

5.5.

Проведение мероприятий с субъектами малого и среднего бизнеса по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области

Отдел экономики администрации Котельничского района

(по согласованию)

постоянно

Обеспечение открытости деятельности администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области