Котельничский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  09.01.2023                                                                                                                             № 2

с. Покровское

 

Об утверждении муниципальной  программы «Развитие культуры муниципального образования Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 г.

 

 

 

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах» организации местного самоуправления в РФ»,  Уставом муниципального образования Покровское сельское поселение, администрация Покровского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную  программу «Развитие культуры в муниципальном образовании Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 годы. Прилагается.

2.  Администрации Покровского сельского поселения  предусмотреть в местном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы.

3. Главному бухгалтеру  администрации Покровского сельского поселения Котельничского района осуществлять финансирование утверждаемой программы, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Покровского сельского поселения Котельничского района на очередной финансовый год для осуществления мероприятий, заложенных в утверждаемой программе.

4. Опубликовать на информационном сайте органов местного самоуправления Котельничского района www.kotelnich-msu.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  Покровского

сельского поселения                                       Е.Н. Земцова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Покровского сельского поселения Котельничского района

От 09.01.2023 № 2

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОКРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2023-2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной   программы

«Развитие культуры муниципального образования Покровское сельское поселения Котельничского района Кировской

области» на 2023-2025 годы

Наименование программы	Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 годы
Основания для разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». -Устав муниципального образования Покровское сельское поселение.
Ответственный исполнитель  программы	- Администрация Покровского сельского поселения - МКУК «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Покровского сельского поселения.
Наименование подпрограмм	отсутствуют
Цели программы	-Повышение  доступности, качества, объёма и разнообразия в сфере культуры; - Создание единого культурного пространства на территории поселения и условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры
Задачи программы	-  организация и проведение культурно – массовых мероприятий на высоком уровне; -развитие кадрового потенциала; - сохранение и пополнение библиотечных фондов; - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры; -  создание условий для повышения качества работы учреждений культуры предоставлению муниципальных услуг; -материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения; -привлечение населения к активному участию в культурной жизни; - внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры; - сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия; - развитие внутреннего и культурно-познавательного туризма.
Целевые индикаторы и показатели программы	- количество посещений библиотек (на 1 жителя в год); - темпы роста численности культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, к предыдущему году; - отношение среднемесячной начисленной  заработной платы работников МКУК «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Покровского сельского поселения к средней заработной плате по экономике Кировской области.
Этапы и сроки реализации программы	2023-2025 годы
Объем и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы бюджета муниципального образования Покровское сельское поселение. на 2023 год: - муниципальный бюджет  –1227,19 тыс. руб.; на 2024 год: - муниципальный бюджет- 1236,28тыс. руб.; на 2025 год: - муниципальный  бюджет – 1234,67 тыс. руб.; ИТОГО:2023-2025 гг.: 3698,14 тыс. руб.   *при условии возможности финансирования в ходе исполнения бюджета на соответствующий год
Основные мероприятия Программы	- совершенствование форм и методов культурно-досуговой деятельности в сельской местности, способствующих формированию культуры труда, быта, досуга, воспитанию чувства патриотизма, любви к малой родине; - кадровое сопровождение и повышение профессиональной подготовки работников учреждений культуры; -поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности; -развитие библиотечного дела; -внедрение новых техник  и технологий; -укрепление материально-технической базы учреждений культуры; -строительство объекта «Социально-культурный центр».
Ожидаемые результаты реализации программы	в качественном выражении: - формирование единого культурного пространства на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры  сельского поселения; - повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры; - активизация деятельности учреждений культуры сельского поселения; - активизация внутреннего и культурно-познавательного туризма; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий; - повышение квалификации работников сферы культуры; - повышение качества услуг, предоставляемых населению Покровского сельского поселения; - строительство Социально-культурного центра. в количественном выражении к концу 2023 года: - количество посещений библиотеки увеличится до  7,6 посещения на 1 жителя в год; - темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждением культурно-досугового типа составит 3000; - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры  к средней номинальной начисленной заработной плате по экономике Кировской области, составит 100,0%.

1. 1. Обоснование необходимости разработки и принятии Программы

Учреждение культуры, расположенное на территории Покровского сельского поселения, представлено муниципальным казенным учреждением культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Покровского сельского поселения.

Разработка  настоящей программы  обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического  состояния и кадрового обеспечения учреждений культуры на селе. Разработка муниципальной целевой программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 годы позволит поддерживать и развивать все  направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственное учреждение культуры.

Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение библиотечного фонда, развитие библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов. Мероприятия программы предусматривают создание на данном этапе оптимальных условий для развития сферы культуры.

Необходимо обеспечить поддержку жизнеспособных форм народной традиционной культуры с учетом их функционального назначения, местного своеобразия и естественных условий существования. В современных  условиях жители   муниципального образования Покровское сельского поселения  должны иметь возможность доступа к комплексу  культурных услуг: выставки, концерты, книжные новинки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.

Одной из актуальных проблем гражданского общества остается кризис духовных и нравственных ценностей у подрастающего поколения. Учреждения культуры и искусства вносят определенный вклад в организацию профилактической работы по преодолению негативных явлений в детской среде, в воспитании личности созидающей, высоконравственной, твердой в своих убеждениях.

Необходима поддержка деятельности творческих союзов (проведение выставок,  конкурсов, реализация творческих проектов). Реализация муниципальной целевой  программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 годы будет способствовать дальнейшему формированию духовно-нравственного гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения на территории Покровского сельского поселения.

 

1. 2. Цель и задачи Программы

Цель муниципальной целевой программы:

- обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры,

-- сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Покровского сельского поселения Котельничского района;

- повышение  доступности, качества, объёма и разнообразия в сфере культуры;

- создание единого культурного пространства на территории поселения и условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры.

Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть социально значимых целей при участии всех субъектов культурной деятельности, обеспечит эффективное расходование бюджетных  ресурсов и  позволит решить следующие задачи:

- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;

-развитие кадрового потенциала;

- сохранение и пополнение библиотечных фондов;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;

-  создание условий для повышения качества работы учреждений культуры предоставлению муниципальных услуг;

-материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;

- осуществить строительство Социально-культурного центра в с. Покровское;

-привлечение населения к активному участию в культурной жизни.

Главными результатами реализации программы будут являться:

качественные показатели:

- создание клубных формирований, любительских объединений;

-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;

- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение  учреждения культуры;

- информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;

- повышение квалификации работников сферы культуры;

- повышение качества услуг, предоставляемых населению Покровского сельского поселения;

- строительство Социально-культурного центра;

-активизация деятельности учреждений культуры.

количественные показатели:

- количество посещений библиотек увеличится до  7,6 посещения на 1 жителя в год;

- темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждением культурно-досугового типа составит 3000;

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры  к средней номинальной начисленной заработной плате по экономике Кировской области, составит 100,0%.

Развитие сферы культуры являются одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Целевыми показателями эффективности, характеризующими достижение цели и решение задач программы, являются:

Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год), который определяется по формуле:

I=N : P

где:  N  - количество посещений в отчетном году согласно данных формы      федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России».

P- численность населения на начало отчетного года.

Темпы роста  численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, к предыдущему году

I=N(ог) :N (пог)  х 100%

где: N(ог)- количество участников культурно-массовых мероприятий в отчетном году согласно формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

N(пог) - количество участников культурно-досуговых  мероприятий в году, предшествующем отчетному году

Отношение среднемесячной номинальной начисленной  заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Кировской области

Вычисляется по формуле I = Z(k) / Z(e ) x 1000%

Z(k) – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за отчетный период согласно данным Территориального органа Федеральной службы

Z(e) – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за отчетный период согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области

 

Срок реализации программы — 2023-2025 годы, разбивка на этапы не предусматривается.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий программы

Цели и задачи Программы будут достигаться путем реализации Программы и отдельных мероприятий, указанных в таблице 1.

 

Таблица №1

№ п/п	Наименование задачи  программы	Наименование  программы, отдельного мероприятия
3.1.	Модернизация материально-технической базы учреждений культуры	Отдельное мероприятие строительство объекта «Социально-культурный центр»
3.2.	Обеспечение экономической  поддержки деятельности в сфере культуры	Отдельные мероприятие по календарному плану мероприятий, проводимых на территории Покровского сельского поселения  Котельничского  района на текущий финансовый год

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

В целом на реализацию программы потребуется  3698,14тыс. рублей. Объёмы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей местного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Программы.  Подробный план мероприятий с указанием объемов финансирования, представлен в таблице 2.

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Источники финансирования	Сумма на реализацию  программы (в тыс. руб.)
	2023 год	2024 год	2025 год
Всего в том числе:	1227,19 тыс. руб.;	1236,28тыс. руб.	1234,67тыс. руб.
Местный бюджет	1227,19 тыс. руб.;	1236,28тыс. руб.	1234,67тыс. руб.

 

* при условии возможности финансирования в ходе исполнения бюджета на соответствующий год

 

 

Таблица 2

 

	Наименование мероприятий	Финансовые расходы (тыс. руб.)
		Всего	В том числе
			2023 год	2024 год	2025 год
1	Содержание казённого учереждения культуры сельского поселения	3698,14	1227,19	1236,28	1234,67

 

*при условии возможности финансирования в ходе исполнения бюджета на соответствующий год

 

Объемы финансирования   программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Покровского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет Покровского сельского поселения.

5. Перечень мероприятий муниципальной целевой «Развитие культуры в муниципальном образовании Покровское сельское поселение Котельничского района Кировской области» на 2023-2025 годы

Цели и задачи Программы будут достигаться путем реализации Программы и отдельных мероприятий:

- совершенствование форм и методов культурно-досуговой деятельности в сельской местности, способствующих формированию культуры труда, быта, досуга, воспитанию чувства патриотизма, любви к малой родине;

- кадровое сопровождение и повышение профессиональной подготовки работников учреждений культуры;

-поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности;

-развитие библиотечного дела;

-внедрение новой техники и технологии;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- строительство Социально-культурного центра.

6. Анализ рисков реализации   программы

и описание мер управления рисками

Для успешной реализации поставленных задач   программы был проведен анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.

К рискам реализации   программы следует отнести следующие:

1. Финансовые риски.

Финансовые риски относятся к наиболее важным. Любое сокращение финансирования со стороны местного  бюджетов повлечет неисполнение мероприятий   программы и, как следствие, ее невыполнение.

К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное использование ресурсов   программы.

2. Законодательные риски.

В период реализации  программы на федеральном уровне планируется принятие федерального закона о культуре, внесение изменений в нормативные правовые акты как на федеральном уровне, в частности в Основы законодательства Российской Федерации о культуре, так и на областном и муниципальном уровне. Это, возможно, повлечет за собой корректировку поставленных целей.

В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую  нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование  программы.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения и корректировка мероприятий  программы с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.