БИРТЯЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
РЕШЕНИЕ
20.04.2023 № 29
пос.Ленинская Искра
Об утверждении Положения о статусе депутата Биртяевской сельской Думы Котельничского района Кировской области, главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области
В целях реализации статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области», Устава муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области, Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области РЕШИЛА:
- Утвердить положение о статусе депутата Биртяевской сельской Думы Котельничского района Кировской области, главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области (в новой редакции) Прилагается.
- Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
- Считать утратившими силу решения Биртяевской сельской Думы Котельничского района Кировской области:
3.1. Решение от 21.10.2015 № 157 «Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
3.2. Решение от 02.03.2016 № 175 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.3. Решение от 25.09.2017 № 6 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.4. Решение от 19.04.2018 № 41 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.5. Решение от 27.09.2018 № 69 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.6. Решение от 17.09.2019 № 115 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.7. Решение от 20.05.2020 № 155 «О внесении дополнений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157»;
3.8. Решение от 08.06.2021 № 209 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного 21.10.2015 № 157».
Глава поселения
Биртяевского сельского поселения С.А.Кузнецов
Утверждено решением
Биртяевской сельской Думы
от 20.04.2023 № 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
Биртяевской сельской Думы Котельничского района Кировской области, главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области
Настоящие положение определяет правовое положение депутата Биртяевской сельской Думы Котельничского района Кировской области, главы Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
Для осуществления целей настоящего Положения в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции, Уставом муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области (далее - Устав поселения) используются следующие основные термины и понятия:
- Биртяевская сельская Дума (далее – сельская дума) – выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;
- Депутат Биртяевской сельской Думы (далее – депутат сельской Думы) – член Биртяевской сельской Думы, выборное лицо местного самоуправления.
Организацию деятельности сельской Думы осуществляет глава Биртяевского сельского поселения.
- Глава Биртяевского сельского поселения (далее – глава поселения) – высшее выборное должностное лицо местного самоуправления. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и наделено исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органов местного самоуправления поселения.
- Органы местного самоуправления – это органы, избираемые непосредственно населением или образуемы представительным органом муниципального образования (далее - поселение), наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно пункту 1 статьи 21 Устава поселения органами местного самоуправления являются: сельская Дума, глава поселения, администрация Биртяевского сельского поселения (далее – администрация сельского поселения).
Статус депутата сельской Думы, главы поселения – это права и обязанности депутата сельской Думы, главы поселения, а так же гарантии, ответственность и ограничения, связанная с осуществлением ими своих полномочий.
Статья 2. Правовая основа Положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава поселения, принятого решением Биртяевской сельской Думы от 09.11.2009 № 102, Федерального закона от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции. Главе поселения, депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. При осуществлении своих полномочий депутат сельской Думы, глава поселения, руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кировской области, законами области, Уставом поселения, настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Биртяевского сельского поселения.
Статья 3. Замещение муниципальных должностей
1. Депутат сельской Думы избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
2. Глава поселения замещает высшую выборную должность в результате муниципальных выборов в порядке, установленном Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
3. Полномочия депутата сельской Думы начинаются со дня его избрания.
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность, но не позднее 10 дней после официального опубликования решения об его избрании.
Статья 4. Срок полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. В соответствии с Уставом поселения полномочия депутата сельской Думы, главы поселения составляют пять лет.
2. Изменение установленного срока полномочий депутат сельской Думы, главы поселения в течение текущего срока полномочий не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 5. Прекращение полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. Полномочия депутата сельской Думы, главы поселения прекращаются в связи с истечением срока его полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных Уставом поселения.
2. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются со дня начала работы сельской Думы нового созыва.
3. Полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно, со дня вступления в силу решения представительного органа о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с федеральным законом, законом Кировской области, Уставом поселения.
4. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно в случаях определенных действующим законодательством, Уставом поселения.
4.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.
5. Замещение депутата сельской Думы, главы поселения в случае досрочного прекращения полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом поселения.
6. Порядок осуществления и прекращения полномочий депутата сельской Думы, главы поселения, в связи с изменением границ муниципального образования, преобразованием муниципального образования устанавливается федеральным законодательством.
Статья 6. Отзыв депутата сельской Думы, главы поселения
Отзыв депутата сельской Думы, главы поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава II. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТА СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 7. Формы осуществления полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. В соответствии с Уставом поселения глава поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, депутат сельской Думы может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.
2. Депутат сельской Думы, глава поселения осуществляют свои полномочия посредством:
1) участия в работе сельской Думы, обеспечения выполнения решений сельской Думы;
2) участия в работе депутатских комиссий, обеспечения выполнения решений депутатских комиссий;
3) направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы государственной власти области и их должностным лицам, в органы местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также руководителям общественных объединений;
4) участия в разработке проектов решений сельской Думы, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;
5) непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями и наказами, информирования избирателей о своей деятельности и деятельности сельской Думы на собраниях избирателей и сходах граждан, а также через средства массовой информации;
6) участия в работе над проектами законов Кировской области и поправок к ним;
7) участия в депутатских и публичных слушаниях;
8) участия при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях;
9) контроля, в пределах своей компетенции, за исполнением Устава поселения, решений сельской Думы;
10) иных форм осуществления своих полномочий, предусмотренных Уставом поселения.
3.Депутат сельской Думы, глава поселения ежегодно отчитываются перед населением о своей работе.
Статья 8. Порядок осуществления полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. Полномочия депутата сельской Думы, главы поселения и порядок их осуществления устанавливаются Уставом поселения и не подлежат передаче другому лицу.
2. Депутат сельской Думы, глава поселения осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кировской области, определяющим особенности деятельности выборного лица местного самоуправления.
3. Гражданин, группа граждан вправе обращаться к депутату сельской Думы и главе поселения по вопросам местного значения. Сельская Дума по результатам рассмотрения обращения, содержащего предложения, рекомендации по осуществлению депутатом сельской Думы своих полномочий может признать его наказом избирателей депутату либо главе поселения и принять к исполнению.
4. Депутат или группа депутатов сельской Думы вправе внести на рассмотрение сельской Думы обращение по вопросам местного значения к Губернатору области, должностным лицам органов государственной власти области, органов местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории области. После оглашения депутатом или представителем группы депутатов данного обращения на заседании сельской Думы либо согласования с главой поселения оно признается депутатским запросом.
5. Обращение депутатов сельской Думы к органам местного самоуправления, их должностным лицам решаются не позднее 7 дней со дня поступления обращения. В случае необходимости специальной проверки срок разрешения указанного обращения может быть продлен в порядке исключения, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом депутату, его направившему.
6. По вопросам осуществления своих полномочий депутат сельской Думы, глава поселения пользуются правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений.
7. Депутат сельской Думы, глава поселения вправе беспрепятственно пользоваться нормативными правовыми и иными правовыми актами федерального и регионального значения, иметь доступ к ним, а также к информационным базам данных, содержащим указанные акты, и пользоваться документами, поступающими в органы местного самоуправления, за исключением документов, имеющих гриф «секретно».
8. Депутат сельской Думы, глава поселения имеют удостоверение, а так же могут иметь специальный нагрудный знак, которыми пользуются в течение срока своих полномочий. Положения об удостоверении и о нагрудном знаке депутата сельской Думы, главы поселения, их образцы и описания устанавливаются сельской Думой.
9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
10. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
11. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ограничения в связи с осуществлением полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. Депутат сельской Думы, глава поселения не вправе:
1) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
2) сенатором Российской Федерации;
3) депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;
2. Глава поселения, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;
6) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Глава поселения сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативно правовыми актами Российской Федерации.
7) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
9) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
- Глава поселения, его супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, депутат его супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям обязаны ежегодно в сроки, установленные действующим законодательством, (в настоящее время - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом), представлять, в комиссию по проверке достоверностью сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Непредставление или несвоевременное представление указанных в настоящем пункте сведений является основанием для досрочного прекращения полномочий главы поселения, депутатских полномочий.
3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
3.3. При выявлении в результате проверки представленных сведений фактов искажения, не являющихся существенными, Губернатор Кировской области вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с заявлением о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 3.1. настоящей статьи.
3.4. Представительный орган муниципального образования обязан рассмотреть заявление Губернатора Кировской области о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 3.1. настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
При рассмотрении заявления Губернатора Кировской области представительный орган муниципального образования принимает решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 3.1. настоящей статьи, или об отказе в применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности.
3.5. При принятии решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 3.1. настоящей статьи, представительным органом муниципального образования учитываются следующие обстоятельства:
1) нарушение лицом требований законодательства о противодействии коррупции впервые или неоднократно;
2) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:
а) безукоризненное соблюдение лицом в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
б) добровольное письменное сообщение лицом на имя руководителя уполномоченного органа о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;
в) содействие лицом осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;
г) иные обстоятельства, свидетельствующие о несущественности допущенных лицом нарушений.
3.6. В случае принятия представительным органом муниципального образования по результатам рассмотрения заявления Губернатора Кировской области, предусмотренного частью 3.3. настоящей статьи, решения об отказе в применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности указанное решение должно быть мотивировано.
3.7. Решение представительного органа муниципального образования по результатам рассмотрения заявления Губернатора Кировской области, предусмотренного частью 3.3. настоящей статьи, в течение пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору Кировской области. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, привлеченного к ответственности, вида нарушения, меры ответственности, органа, принявшего решение о применении меры ответственности.
3.8. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Обеспечение доступа к информации о представляемых лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении такими лицами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
- Глава поселения, обязан уведомлять комиссию муниципального образования Биртяевское сельское поселение по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, если в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной должности гражданин замещает на основании трудового договора должности в организации и (или) выполняет в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организации входили в его должностные (служебные) обязанности.
5. Глава поселения, обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
6. Главе поселения, его супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, депутату, его супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
7. Глава поселения, депутат, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 – 6 настоящего положения, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
8. Глава поселения, депутат, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава III. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Правовые гарантии
1. Органы местного самоуправления гарантируют депутату сельской Думы, главе поселения условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение им своих полномочий, обязательное государственное страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий в порядке, установленном действующим законодательством Кировской области.
2. Депутат сельской Думы, глава поселения обладают неприкосновенностью, устанавливаемой федеральным законодательством.
3. Гарантии прав депутата сельской Думы, главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата сельской Думы, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат сельской Думы, глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельской Думы, главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельской Думы, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 11. Гаранти трудовых прав
Гарантии трудовых прав депутатов сельской Думы, главы поселения устанавливаются действующим законодательством. Главе поселения, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
Статья 12. Социальные гарантии
1. Социальные гарантии для главы поселения, устанавливаются Уставом поселения, а также настоящим Положением.
2. Период осуществления полномочий высшего должностного лица – главы поселения, включается в стаж муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области о муниципальной службе.
3. Главе поселения за счет средств местного бюджета гарантируется единовременная денежная выплата в размере не более его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий, в случае:
а) окончания срока полномочий;
б) преобразования или упразднения муниципального образования;
в) досрочного прекращения полномочий сельской Думы;
г) отставки главы поселения по собственному желанию, если глава замещал высшую муниципальную должность не менее половины срока полномочий;
д) не избрания на высшую муниципальную должность на новый срок.
4. Главе поселения гарантируется компенсация один раз в год стоимости путёвки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации, в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.
5.Глава поселения имеет право на ежемесячную компенсацию расходов за использование мобильной сотовой связи в служебных целях в размере, установленном решением сельской Думы.
6. Депутату сельской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью четыре рабочих дня в месяц.
Статья 13. Пенсионное обеспечение
- На главу поселения в области пенсионного обеспечения распространяются права муниципального служащего, устанавливаемые федеральными законами и законами Кировской области.
2. Главе поселения в соответствии с Законом Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области» устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – доплата к пенсии).
3. 3. Право на доплату к пенсии имеет глава поселения, осуществляющий свои полномочия не менее одного срока полномочий, установленного Уставом поселения, и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, освобожденный от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:
1) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
2) утрата им Российского гражданства;
3) отзыва избирателями;
4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) отставки главы поселения, в связи с выражением ему недоверия сельской Думой.
4. Доплата к пенсии устанавливается в размере:
1) 25% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности не менее одного срока полномочий;
2) 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности в течение двух и более сроков полномочий.
5. Главе поселения, замещавшему муниципальную должность не менее одного срока полномочий и имеющему стаж муниципальной службы 15 и более лет, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 4 настоящей статьи, увеличивается на 2,5% ежемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.
6. Главе поселения, замещавшему муниципальную должность не менее одного срока полномочий и имеющему дополнительно неполный срок полномочий, освобожденному от замещаемой должности по основаниям, определенным частью 3 настоящей статьи, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 4 настоящей статьи, увеличивается на 5% за каждый полный год дополнительного срока полномочий. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.
7. Право на доплату к пенсии в размере, определенном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, имеет глава поселения, осуществляющий свои полномочия менее одного срока полномочий, установленного Уставом поселения, и прекративший свои полномочия досрочно в случае:
1) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) упразднения муниципального образования;
3) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
8. Главе поселения прекратившему свои полномочия с представлением социальных гарантий установленных статьей 12 настоящего положения, доплата к пенсии устанавливается со дня прекращения выплаты социальных гарантий.
9. Доплата к пенсии не назначается главе поселения, которому:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
2) в соответствии с законодательством Кировской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к страховой пенсии;
3) в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления назначена пенсия за выслугу лет.
10. Порядок обращения за доплатой к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением сельской Думы.
11. Выплата доплаты к пенсии главе поселения приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения от указанных должностей выплата доплаты к пенсии возобновляется.
Статья 14. Ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск
1. Главе поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе поселения, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней.
Статья 15. Денежное содержание и финансирование расходов на осуществление полномочий депутата сельской Думы, главы поселения
1. Размер денежного содержания главы поселения, определяется решением сельской Думы в соответствии с законом Кировской области.
2. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата сельской Думы, главы поселения, а также с его участием в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Кировской области, Уставом поселения и иными правовыми актами органов местного самоуправления является для выборного лица местного самоуправления обязательным, компенсируются за счет средств, выделяемых на содержание органов местного самоуправления. Размеры указанных компенсаций определяются сельской Думой.
Статья 16. Предоставление служебного помещения
1. Администрация муниципального образования в месячный срок предоставляет главе поселения служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой, а также служебный транспорт.
2. Служебным помещением депутата сельской Думы может быть занимаемое им по месту работы помещение, если оно отвечает требованиям, необходимым для исполнения полномочий.
Статья 17. Использование средств связи главой поселения
1. Глава поселения имеет право на внеочередную установку телефона по месту жительства в пределах муниципального образования, а также имеет право по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользоваться по предъявлению удостоверения средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления и организации, расположенные на территории муниципального образования. Оплата услуг связи, предоставляемых главе поселения, производится за счет средств местного бюджета в пределах сумм, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.
2. Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры из гостиницы по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, главе поселения оплачиваются за счет средств местного бюджета.
Статья 18. Предоставление главе поселения жилой площади
1. Главе поселения, не имеющему постоянного места жительства в административном центре муниципального образования, предоставляется служебное жилое помещение на период его работы либо жилое помещение по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
2. На период до получения служебного жилого помещения главе поселения предоставляется гостиничный номер либо по его желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения.
Статья 19. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Положением
Финансирование социальных и дополнительных гарантий, денежного содержания, возмещение расходов по найму жилого помещения либо стоимости проживания в гостиничном номере и расходов на осуществление полномочий высшего выборного лица местного самоуправления предусматривается за счет средств местного бюджета.
Статья 20. Помощник депутата сельской Думы
1. Депутат сельской Думы вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
Предельное количество помощников депутата устанавливается сельской Думой.
2. Помощник депутата сельской Думы:
1) выполняет поручения депутата во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
2) оказывает депутату сельской Думы помощь в осуществлении депутатских полномочий;
3) работает по поручениям депутата сельской Думы, связанным с выполнением его депутатских полномочий;
4) ведет запись на прием к депутату сельской Думы;
5) получает по поручению депутата сельской Думы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности.
6) получает по поручению депутата адресованные депутату сельской Думы почтовые и телеграфные отправления.
3. Помощник депутата сельской Думы должен иметь удостоверение, подтверждающее его полномочия. Форма удостоверения устанавливается сельской Думой.
