Главная Документы Тексты официальных выступлений О состоянии и мерах по усилению противодействия преступности в Котельничском районе

О состоянии и мерах по усилению противодействия преступности в Котельничском районе

О состоянии и мерах по усилению противодействия         преступности в  Котельничском районе

 

Анализ состояния и динамики преступности в Котельничском  муниципальном районе свидетельствуют  о последовательном снижении  ее уровня в анализируемом периоде 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

За 10 месяцев 2010 года было совершено 317 преступлений , в 2011 году  281.    ( Снижение  произошло на 14 %).

 

В  2008 году в Котельничском районе было совершено— 471 преступление

2009 год -   360 преступлений

2010 год -   351 преступлений

 

Эти данные свидетельствуют об устойчивом падении уровня преступности в Котельничском  муниципальном районе.

Наибольшее количество преступлений совершено в Биртяевском сельском поселении  -41,

в Комсомольском  и Котельничском сельских  поселениях уровень преступности вырос  с 15 до 29 преступлений (Почти в два раза).

 

Из общего количества преступлений немалую часть составляют преступления профилактической направленности:

причинение легкого вреда здоровью, побои, истязания, угроза убийством, которые способствуют предотвращению  в районе более тяжких преступлений.

Самой наибольшей в общем объеме преступлений текущего года  остается доля краж чужого имущества -125 преступлений (44%) .

Показательным также  для района является значительное снижение преступлений, связанных с незаконной порубкой древесины.

2010 год -58,  2011 — 23.

 

Одним из условий снижения преступности является

участие органов  местного самоуправления  муниципального района и сельских поселений в исполнении полномочий

по профилактике правонарушений и преступлений( Закон Кировской области «О профилактике правонарушений и преступлений в Кировской области» от 02 ноября 2007 года № 181 ЗО,

по охране общественного порядка((Закон Кировской области «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области» от 03 апреля 2003 года № 146 ЗО).

В целях  выработки эффективных мер  профилактики правонарушений  и преступлений, на основании  анализа структуры  преступности 2009 года  была разработана и утверждена постановлением администрации района от 26.04.2010года № 162 муниципальная целевая  программа « Профилактика правонарушений  и преступлений в Котельничском муниципальном районе на 2010-2011 годы», основными задачами  которой являются :

1.Обеспечение  безопасности граждан  на территории района.

2.Снижение уровня преступности в районе.

Над  выполнением данной программы, обеспечением взаимодействия различных ведомств, органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений  при администрации района  в плановом режиме работает  коллегиальный совещательный орган — районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений.

В 2010 году проведено 8 ее заседаний, в 2011 году также 8 заседаний, на которых было рассмотрено  более 15  вопросов, в том числе:

Ежеквартальный анализ криминогенной ситуации в сельских поселениях района на основе предоставляемых  данных милицией  общественной безопасности  ОВД по Котельничскому району;

Об  организации исполнения наказания ввиде обязательных и исправительных работ в районе;

О причинах роста преступности и принятии мер по их сокращению в  Александровском, Биртяевском, Родичевском, Шалеевском сельских поселениях;

О мерах, принимаемых органами местного самоуправления Котельничского сельского поселения  по сокращению количества преступлений на территории поселения;

О работе административных комиссий  Морозовского и Светловского сельских поселений;

О ходе выполнения программы профилактики правонарушений и преступлений в 2011 году;

 

Межведомственной комиссией проведено   также выездное заседание в Макарьевское сельское поселение, на котором  с приглашением актива, с участием сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Котельничский»   подробно проанализированы  совершенные  на данной территории преступления, изучена практика работы  органов местного самоуправления поселения по   профилактике правонарушений и преступлений, охране общественного порядка.

По всем рассматриваемым вопросам комиссия вносила рекомендации, предложения по совершенствованию профилактической  работы.

В целях координации усилий, определения направлений совместных действий , разрешения  возникающих проблемных вопросов администрация района ежегодно проводит межведомственные совещания с участием глав администраций сельских поселений и участковых уполномоченных ОВД по Котельничскому району.

В 2010 году такие совещания  состоялись 26 февраля и 13 декабря, в текущем году 14 февраля.

Администрацией района ежемесячно проводятся    дни информирования жителей в населенных пунктах  района.(Октябрь — Биртяевское сельское поселение, ноябрь- Юбилейное сельское поселение)

Среди освещаемых тем в обязательном порядке обсуждаются  вопросы противопожарной безопасности, а также профилактики правонарушений и  преступлений с участием  участковых уполномоченных  и руководителей подразделений  ОВД.

Существенный вклад в профилактическую работу   вносят также  проводимые  ежемесячно по согласованию и при совместном участии службы участковых уполномоченных и  районной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений «дни профилактики» в сельских поселениях района.

Главы администрации сельских поселений  при подготовке плана   отработки административного участка заблаговременно определяют субъекты профилактики, их адреса, суть нарушений.

При проведении  всех  мероприятий  до населения  доводится  информация о состоянии преступности в области, районе и в сельском поселении.

А именно, сколько совершено преступлений, допущено нарушений административного законодательства с озвучиванием фамилий лиц, допускающих правонарушения. Так же до населения доводятся причины, способствующие совершению преступлений, способы и средства защиты от преступных посягательств.

Все большее внимание в районе  уделяется межведомственному взаимодействию правоохранительных органов, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, пенсионного фонда, социальной защиты, центра занятости населения Котельничского  района     по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест отбытия наказания.

В течение 2010 года из мест лишения свободы в  район вернулось 30   человек.

В результате  совместной усилий по их социальной реабилитации большинство освободившихся из мест  отбытия наказаний  решили имеющиеся проблемы, обеспечены жильём,  большая часть из них трудоустроена.

В настоящее время в электронной  базе данных   межведомственной комиссии  45 граждан, которые  уже прибыли или  возвратятся в район в текущем году.

В систему органов профилактики правонарушений и преступлений сельских поселений входят созданные при администрациях советы профилактики правонарушений и преступлений, но их деятельность в большинстве сельских поселений нельзя признать активной.

Одной из  причин является наличие  или  отсутствие   инициативы  участкового уполномоченного  полиции работать в контакте с местной властью, ежеквартально отчитываться перед населением закрепленного за ним участка.

В сельских поселениях  Котельничского района  осуществляется  работа по   исполнению полномочия в соответствии со 131 ФЗ » Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  - по  созданию условий для деятельности общественных формирований по охране порядка.

Создана правовая база, имеются помещения, но из-за несовершенства законодательства добровольное  вовлечение граждан к охране общественного порядка было и остается  затруднительным. Всего привлечено в районе к участию в работе ДНД 131 человек в 18 из 21 сельских поселений. Деятельность активных граждан, а также должностных лиц, внесших вклад в профилактику правонарушений систематически стимулируется органами местного самоуправления как района так и сельских поселений. В 2011 году поощрены через бюджет района 5 человек.

 

При администрации района созданы  и  работают   по вопросам, касающимся  профилактики правонарушений и преступлений:

административная  комиссия муниципального района ;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

комиссия по  контролю и регулированию оборота алкогольной продукции;

комиссия по безопасности дорожного движения;

антитеррористическая комиссия;

комиссия  по противодействию коррупции;

рабочая группа по эффективному использованию лесных ресурсов.

Административная комиссия.

В соответствии с Законом Кировской области № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» в муниципальном образовании Котельничский  муниципальный район созданы и работают 9 административных комиссий. Одна районная и восемь в сельских поселениях: Биртяевское, Ежихинское, Комсомольское, Котельничское, Макарьевское, Морозовское, Светловское и Юбилейное сельские поселения.

Районной административной комиссией рассматривается основная масса дел об административных правонарушениях, установленных законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Так, за 2010 год районной комиссией рассмотрено 53 дела об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму в 13300 рублей, из них 7900 рублей взыскано.

Административными комиссиями сельских поселений рассмотрено в 2010 году 47 дел, наложено штрафов на сумму в 6200 рублей, взыскано 6200 рублей- 100%. Общее число рассмотренных за 2010 год административных дел составило- 100 дел.

За 9 месяцев 2011 года работа административных комиссий несколько оживилась, эффективность их работы возросла.

Одной из причин послужило активное участие района в областном межведомственном мероприятии «Чистота, здоровье, порядок». Административными комиссиями  рассмотрено 122 административных дела.

Районная комиссия рассмотрела 57 административных материалов, наложено штрафов по 44 делам на сумму  17700 рублей, взыскано 3800 рублей.

Вынесено постановлений в виде предупреждения по 8-ми делам.

Результаты рассмотрения административных дел комиссиями сельских поселений:

 

Рассмотрено дел

В виде:

Сумма штрафов

Взыскано

Штрафа

Предупреждения

1.Биртяевская административная комиссия

22

11

9

3850

700

2.Макарьевская административная комиссия

7

1

6

300

300

3.Котельничская

административная комиссия

5

2

3

900

900

4.Комсомольская административная комиссия

6

-

4

-

-

5.Ежихинская административная комиссия

9

8

1

2300

2300

6.Светловская административная комиссия

13

12

1

4800

4800

7.Юбилейная административная комиссия

-

-

-

-

-

8.Морозовская административная комиссия

3

2

1

500

500

 

65

 

 

 

 

 

Как видно из анализа-

у районной административной комиссии и Биртяевской административной комиссии  остается низкой  взыскаемость наложенных административных штрафов, им необходимо обеспечить неотвратимость наказания за совершение административных правонарушений.

Другим административных комиссиям сельских поселений шире использовать возможность законов области по наведению порядка  по благоустройству в поселениях, в предупреждении правонарушений и преступлений.

Чаще  применять такую меру административного наказания как штраф, как более эффективную меру воздействия.

Принимать во внимание, что сумма взысканного штрафа поступает на счет местной администрации сельского поселения.

Административная комиссия  в Юбилейном сельском поселении практически не работала. Будем надеяться, что в связи с избранием нового главы поселения  административная комиссия  приступит к работе при активном содействии участкового уполномоченного полиции .

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссия по делам  несовершеннолетних и защите их прав осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статистика показывает, что с 2007 по 2010 г.г. в районе наблюдалось снижение количества преступлений несовершеннолетних (2007 — 29, 2008 — 27, 2009 — 14, 2010 - 4.

Что касается текущего года, то за 11 месяцев 2011 года количество преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 1   -      с 4 до 5 .

Таким образом, ситуация  в районе по преступлениям среди несовершеннолетних остается стабильной .Это стало возможным благодаря целенаправленной работе КДН и ЗП по профилактике подростковой преступности.

В районе разработаны планы мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних во всех администрациях сельских поселений, учреждениях системы образования. Их реализация, а также работа общественных комиссий по делам несовершеннолетних  при администрациях сельских поселений, учреждений системы профилактики на местах  контролируется КДН и ЗП.

В текущем году проведено 4 комплексные проверки:  в Морозовском, Молотниковском, Вишкильском и Биртяевском сельских поселениях. По результатам проверок комиссией вынесены постановления, даны рекомендации.

Комиссией в текущем году проведено 3 координационных совещания по вопросам: «Об организации ранней профилактики неблагополучия в семьях»,       «О трудоустройстве неорганизованных несовершеннолетних»,

«Об организации занятости несовершеннолетних в Котельничском районе в летний период 2011 г.»,

«Об организации работы по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних на территории Котельничского района».

С целью повышения правовой грамотности несовершеннолетних комиссией ежеквартально организуется проведение Дня правовых знаний.

В этом году они прошли в Красногорской, Юрьевской, Зайцевской и Юбилейной школах. Кроме этого традиционным стало проведение в мае собрания несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, и их родителей в суде.

Совместно с уголовно -исполнительной инспекцией комиссией ежеквартально проводятся проверки по месту жительства или по месту учебы несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.

Ежеквартально с целью мониторинга ситуации комиссией организуются рейды совместно с Котельничским комплексным центром социального обслуживания населения по проверке ситуации в семьях, находящихся в социально опасном положении.

В комиссии создан банк данных семей и подростков, находящихся в социально опасном положении, который ежемесячно координируется со службами системы профилактики,  осуществляется ежеквартальный обмен списками.

При проведении проверок и на заседаниях комиссии выясняются условия, способствующие совершению правонарушений несовершеннолетними. При выявлении таких условий, комиссией направляются представления об их устранении. В текущем году направлено 8 таких представлений.

Проблемным остается вопрос:

-         взаимодействия с МО МВД России  «Котельничский» по исполнению приводов  на  заседание КДН и ЗП;

-         организации работы  участковых уполномоченных  полиции по работе с неблагополучными семьями ;

-несвоевременность информирования  по проблемным ситуациям  с мест, в результате чего комиссией проводится работа по сложившемуся факту , а не по его предотвращению.

Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

За 11 месяцев текущего года  на территории района совершено 11 наркопреступлений, в аналогичном периоде прошлого года- 3 . В статистику преступлений текущего года включены:

4- выявленные в декабре 2010 года (д.Шалеевщина);

1-  совершенное на территории района иногородними гражданами (д.Наймушины);

По факту,  6 преступлений, совершенных в текущем  году жителями района.

Это:

1- незаконное  изготовление  наркотического средства - «дезоморфин»;

5 -  преступлений,  связанных с незаконным  сбытом наркотического средства - маковой соломы, конопли.

В период с 23 мая по 31 октября текущего года в районе проводилась оперативно- профилактическая операция «Мак».

Информация об усилении профилактической работы доводилась до глав сельских поселений на совещании и  дважды письменно , с рекомендацией , совместно с участковыми уполномоченными полиции, провести рейды по выявлению лиц, занимающихся выращиванием мака на приусадебных участках.

Однако, анализ данных  свидетельствует об отсутствии профилактической работы на территориях сельских поселений со стороны участковых уполномоченных полиции и глав  администраций сельских поселений. К уголовной и административной ответственности в текущем году привлечены   лица, прошедшие  по аналогичным фактам в прошлые годы.

Важно  понять всем, начиная с главы  сельского поселения, что наркомания- это уже проблема не только больших городов.

На учете врача — нарколога с диагнозами «наркомания», «пагубное употребление наркотиков» состоят жители Макарьевского, Комсомольского, Карпушинского, Александровского, Шалеевского сельских послений. Преступленния совершены на территориях Родичевского, Биртяевского, Макарьевского, Сретенского, Шалеевского сельских поселений

В связи с этим еще раз ставится  задача для всех присутствующих в зале   глав сельских поселений, сотрудников учреждений системы профилактики - необходимо усилить  профилактическую  работу.

Реализация  муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Котельничском районе» на 2011 позволила  наработать определенную систему работы по профилактике наркомании. Аналогичная программа утверждена на следующий год, на указанные цели в бюджете района предусмотрено 154 тысячи рублей.

 

Комиссия по контролю и регулированию оборота алкогольной продукции

 

Исполнение  в районе федерального и областного законодательства постоянно проверяется межведомственной комиссией по контролю за оборотом  алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В 2011 году уже проведено 8  заседаний данной комиссии.

Исходя из имеющихся в комиссии статистических данных, оборот розничной продажи алкогольной продукции в районе  за 9 месяцев 2011 года не изменился по сравнению с аналогичным периодом  прошлого года и составил 27,0 тыс. декалитров.

Потребление на душу населения  за данный период составило 1,73 декалитра (17,3 литра). Ежемесячное  потребление на душу населения 1,9 литра.

Данный показатель остается неизменным по сравнению с аналогичным периодом  прошлого года. В структуре потребления алкогольной продукции почти в 2 раза возросло потребление ликероводочной продукции( настойки) при  снижении объемов продажи водки и виноградных вин.

Наряду с установившимся стабильным объемом потребления алкогольной продукции на 7% увеличилось потребление  пива по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 54,4 декалитра.

Потребление на душу населения  за данный период составило 3,49 декалитра (34,9 литра). Ежемесячное  потребление на душу населения  данного  вида  спиртосодержащей продукции 3,9 литра. Данный показатель увеличился на 0,3 литра по сравнению с аналогичным периодом  прошлого года.

В целом объемы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за 9 месяцев 2011 года не оказали отрицательного влияния на количество преступлений и правонарушений, совершенных  на территории Котельничского района гражданами в состоянии алкогольного опьянения.

Рост цен на  алкогольную  продукцию в 2011 году  в среднем на 7 %   не привел к росту числа граждан, занимающихся изготовлением и сбытом спиртосодержащей продукции.  За 9 месяцев текущего года выявлено 8 административных  правонарушений    по данной статье.

 

Комиссия по безопасности дорожного движения.

 

В районе действует муниципальная программа по безопасности дорожного движения на 2009-2012 годы.

В рамках ее  мероприятий проводятся весеннее и осеннее обследования дорог с составлением актов и контролируется их исполнение в рамках сметы на содержание дорог.

2 раза в год  проводится обследование школьных маршрутов с составлением актов и передачей актов обслуживающей организации для выполнения.

На заседаниях комиссии в текущем году  рассматривались следующие вопросы:

-  о состоянии аварийности в районе (ежеквартально);

- о мерах предосторожности на железнодорожных переездах, содержание железнодорожных переездов;

- о результатах весеннего и осеннего обследования дорог;

- о подготовке обслуживающих предприятий к летнему и к зимнему сезонам по содержанию дорог;

-         о выполнении мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий в образовательных учреждениях Котельничского района.

 

В администрации района на плановой основе уже второй год работают межведомственная комиссия по противодействию коррупции и криминализации экономики,

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Регулярно проводятся также  заседания рабочей группы по эффективному использованию лесных ресурсов, на которых вырабатываются меры по противодействию незаконной порубки древесины.

 

С целью доступности информации гражданам района  о деятельности администрации района по профилактике правонарушений и преступлений на сайте органов местного самоуправления Котельничского муниципального района в интернете  создан специальный раздел « Профилактика правонарушений и преступлений».

О состоянии и мерах по усилению противодействия преступности в Котельничском районе

 

Анализ состояния и динамики преступности в Котельничском муниципальном районе свидетельствуют о последовательном снижении ее уровня в анализируемом периоде 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

За 10 месяцев 2010 года было совершено 317 преступлений , в 2011 году 281. ( Снижение произошло на 14 %).

В 2008 году в Котельничском районе было совершено— 471 преступление

2009 год - 360 преступлений

2010 год - 351 преступлений

Эти данные свидетельствуют об устойчивом падении уровня преступности в Котельничском муниципальном районе.

Наибольшее количество преступлений совершено в Биртяевском сельском поселении -41,

в Комсомольском и Котельничском сельских поселениях уровень преступности вырос с 15 до 29 преступлений (Почти в два раза).

Из общего количества преступлений немалую часть составляют преступления профилактической направленности:

причинение легкого вреда здоровью, побои, истязания, угроза убийством, которые способствуют предотвращению в районе более тяжких преступлений.

Самой наибольшей в общем объеме преступлений текущего года остается доля краж чужого имущества -125 преступлений (44%) .

Показательным также для района является значительное снижение преступлений, связанных с незаконной порубкой древесины.

2010 год -58, 2011 — 23.

 

 

Одним из условий снижения преступности является

участие органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений в исполнении полномочий

по профилактике правонарушений и преступлений( Закон Кировской области «О профилактике правонарушений и преступлений в Кировской области» от 02 ноября 2007 года № 181 ЗО,

по охране общественного порядка((Закон Кировской области «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области» от 03 апреля 2003 года № 146 ЗО).

 

В целях выработки эффективных мер профилактики правонарушений и преступлений, на основании анализа структуры преступности 2009 года была разработана и утверждена постановлением администрации района от 26.04.2010года № 162 муниципальная целевая программа « Профилактика правонарушений и преступлений в Котельничском муниципальном районе на 2010-2011 годы», основными задачами которой являются :

1.

1.Обеспечение безопасности граждан на территории района.

2.Снижение уровня преступности в районе.

Над выполнением данной программы, обеспечением взаимодействия различных ведомств, органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений при администрации района в плановом режиме работает коллегиальный совещательный орган — районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений.

В 2010 году проведено 8 ее заседаний, в 2011 году также 8 заседаний, на которых было рассмотрено более 15 вопросов, в том числе:

Ежеквартальный анализ криминогенной ситуации в сельских поселениях района на основе предоставляемых данных милицией общественной безопасности ОВД по Котельничскому району;

Об организации исполнения наказания ввиде обязательных и исправительных работ в районе;

О причинах роста преступности и принятии мер по их сокращению в Александровском, Биртяевском, Родичевском, Шалеевском сельских поселениях;

О мерах, принимаемых органами местного самоуправления Котельничского сельского поселения по сокращению количества преступлений на территории поселения;

О работе административных комиссий Морозовского и Светловского сельских поселений;

О ходе выполнения программы профилактики правонарушений и преступлений в 2011 году;

Межведомственной комиссией проведено также выездное заседание в Макарьевское сельское поселение, на котором с приглашением актива, с участием сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Котельничский» подробно проанализированы совершенные на данной территории преступления, изучена практика работы органов местного самоуправления поселения по профилактике правонарушений и преступлений, охране общественного порядка.

По всем рассматриваемым вопросам комиссия вносила рекомендации, предложения по совершенствованию профилактической работы.

В целях координации усилий, определения направлений совместных действий , разрешения возникающих проблемных вопросов администрация района ежегодно проводит межведомственные совещания с участием глав администраций сельских поселений и участковых уполномоченных ОВД по Котельничскому району.

В 2010 году такие совещания состоялись 26 февраля и 13 декабря, в текущем году 14 февраля.

 

Администрацией района ежемесячно проводятся дни информирования жителей в населенных пунктах района.(Октябрь — Биртяевское сельское поселение, ноябрь- Юбилейное сельское поселение)

Среди освещаемых тем в обязательном порядке обсуждаются вопросы противопожарной безопасности, а также профилактики правонарушений и преступлений с участием участковых уполномоченных и руководителей подразделений ОВД.

Существенный вклад в профилактическую работу вносят также проводимые ежемесячно по согласованию и при совместном участии службы участковых уполномоченных и районной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений «дни профилактики» в сельских поселениях района.

Главы администрации сельских поселений при подготовке плана отработки административного участка заблаговременно определяют субъекты профилактики, их адреса, суть нарушений.

При проведении всех мероприятий до населения доводится информация о состоянии преступности в области, районе и в сельском поселении.

А именно, сколько совершено преступлений, допущено нарушений административного законодательства с озвучиванием фамилий лиц, допускающих правонарушения. Так же до населения доводятся причины, способствующие совершению преступлений, способы и средства защиты от преступных посягательств.

Все большее внимание в районе уделяется межведомственному взаимодействию правоохранительных органов, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, пенсионного фонда, социальной защиты, центра занятости населения Котельничского района по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест отбытия наказания.

В течение 2010 года из мест лишения свободы в район вернулось 30 человек.

В результате совместной усилий по их социальной реабилитации большинство освободившихся из мест отбытия наказаний решили имеющиеся проблемы, обеспечены жильём, большая часть из них трудоустроена.

В настоящее время в электронной базе данных межведомственной комиссии 45 граждан, которые уже прибыли или возвратятся в район в текущем году.

В систему органов профилактики правонарушений и преступлений сельских поселений входят созданные при администрациях советы профилактики правонарушений и преступлений, но их деятельность в большинстве сельских поселений нельзя признать активной.

Одной из причин является наличие или отсутствие инициативы участкового уполномоченного полиции работать в контакте с местной властью, ежеквартально отчитываться перед населением закрепленного за ним участка.

В сельских поселениях Котельничского района осуществляется работа по исполнению полномочия в соответствии со 131 ФЗ » Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - по созданию условий для деятельности общественных формирований по охране порядка.

Создана правовая база, имеются помещения, но из-за несовершенства законодательства добровольное вовлечение граждан к охране общественного порядка было и остается затруднительным. Всего привлечено в районе к участию в работе ДНД 131 человек в 18 из 21 сельских поселений. Деятельность активных граждан, а также должностных лиц, внесших вклад в профилактику правонарушений систематически стимулируется органами местного самоуправления как района так и сельских поселений. В 2011 году поощрены через бюджет района 5 человек.

При администрации района созданы и работают по вопросам, касающимся профилактики правонарушений и преступлений:

административная комиссия муниципального района ;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

комиссия по контролю и регулированию оборота алкогольной продукции;

комиссия по безопасности дорожного движения;

антитеррористическая комиссия;

комиссия по противодействию коррупции;

рабочая группа по эффективному использованию лесных ресурсов.

.

Административная комиссия.

В соответствии с Законом Кировской области № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» в муниципальном образовании Котельничский муниципальный район созданы и работают 9 административных комиссий. Одна районная и восемь в сельских поселениях: Биртяевское, Ежихинское, Комсомольское, Котельничское, Макарьевское, Морозовское, Светловское и Юбилейное сельские поселения.

Районной административной комиссией рассматривается основная масса дел об административных правонарушениях, установленных законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Так, за 2010 год районной комиссией рассмотрено 53 дела об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму в 13300 рублей, из них 7900 рублей взыскано.

Административными комиссиями сельских поселений рассмотрено в 2010 году 47 дел, наложено штрафов на сумму в 6200 рублей, взыскано 6200 рублей- 100%. Общее число рассмотренных за 2010 год административных дел составило- 100 дел.

За 9 месяцев 2011 года работа административных комиссий несколько оживилась, эффективность их работы возросла.

Одной из причин послужило активное участие района в областном межведомственном мероприятии «Чистота, здоровье, порядок». Административными комиссиями рассмотрено 122 административных дела.

Районная комиссия рассмотрела 57 административных материалов, наложено штрафов по 44 делам на сумму 17700 рублей, взыскано 3800 рублей.

Вынесено постановлений в виде предупреждения по 8-ми делам.

Результаты рассмотрения административных дел комиссиями сельских поселений:

Рассмотрено дел

В виде:

Сумма штрафов

Взыскано

Штрафа

Предупреждения

1.Биртяевская административная комиссия

22

11

9

3850

700

2.Макарьевская административная комиссия

7

1

6

300

300

3.Котельничская

административная комиссия

5

2

3

900

900

4.Комсомольская административная комиссия

6

-

4

-

-

5.Ежихинская административная комиссия

9

8

1

2300

2300

6.Светловская административная комиссия

13

12

1

4800

4800

7.Юбилейная административная комиссия

-

-

-

-

-

8.Морозовская административная комиссия

3

2

1

500

500

65

 

Как видно из анализа-

у районной административной комиссии и Биртяевской административной комиссии остается низкой взыскаемость наложенных административных штрафов, им необходимо обеспечить неотвратимость наказания за совершение административных правонарушений.

Другим административных комиссиям сельских поселений шире использовать возможность законов области по наведению порядка по благоустройству в поселениях, в предупреждении правонарушений и преступлений.

Чаще применять такую меру административного наказания как штраф, как более эффективную меру воздействия.

Принимать во внимание, что сумма взысканного штрафа поступает на счет местной администрации сельского поселения.

Административная комиссия в Юбилейном сельском поселении практически не работала. Будем надеяться, что в связи с избранием нового главы поселения административная комиссия приступит к работе при активном содействии участкового уполномоченного полиции .

.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статистика показывает, что с 2007 по 2010 г.г. в районе наблюдалось снижение количества преступлений несовершеннолетних (2007 — 29, 2008 — 27, 2009 — 14, 2010 - 4.

Что касается текущего года, то за 11 месяцев 2011 года количество преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 1 - с 4 до 5 .

Таким образом, ситуация в районе по преступлениям среди несовершеннолетних остается стабильной .Это стало возможным благодаря целенаправленной работе КДН и ЗП по профилактике подростковой преступности.

В районе разработаны планы мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних во всех администрациях сельских поселений, учреждениях системы образования. Их реализация, а также работа общественных комиссий по делам несовершеннолетних при администрациях сельских поселений, учреждений системы профилактики на местах контролируется КДН и ЗП.

В текущем году проведено 4 комплексные проверки: в Морозовском, Молотниковском, Вишкильском и Биртяевском сельских поселениях. По результатам проверок комиссией вынесены постановления, даны рекомендации.

Комиссией в текущем году проведено 3 координационных совещания по вопросам: «Об организации ранней профилактики неблагополучия в семьях», «О трудоустройстве неорганизованных несовершеннолетних»,

«Об организации занятости несовершеннолетних в Котельничском районе в летний период 2011 г.»,

«Об организации работы по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних на территории Котельничского района».

С целью повышения правовой грамотности несовершеннолетних комиссией ежеквартально организуется проведение Дня правовых знаний.

В этом году они прошли в Красногорской, Юрьевской, Зайцевской и Юбилейной школах. Кроме этого традиционным стало проведение в мае собрания несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, и их родителей в суде.

Совместно с уголовно -исполнительной инспекцией комиссией ежеквартально проводятся проверки по месту жительства или по месту учебы несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.

Ежеквартально с целью мониторинга ситуации комиссией организуются рейды совместно с Котельничским комплексным центром социального обслуживания населения по проверке ситуации в семьях, находящихся в социально опасном положении.

В комиссии создан банк данных семей и подростков, находящихся в социально опасном положении, который ежемесячно координируется со службами системы профилактики, осуществляется ежеквартальный обмен списками.

При проведении проверок и на заседаниях комиссии выясняются условия, способствующие совершению правонарушений несовершеннолетними. При выявлении таких условий, комиссией направляются представления об их устранении. В текущем году направлено 8 таких представлений.

Проблемным остается вопрос:

- взаимодействия с МО МВД России «Котельничский» по исполнению приводов на заседание КДН и ЗП;

- организации работы участковых уполномоченных полиции по работе с неблагополучными семьями ;

-несвоевременность информирования по проблемным ситуациям с мест, в результате чего комиссией проводится работа по сложившемуся факту , а не по его предотвращению.

Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

За 11 месяцев текущего года на территории района совершено 11 наркопреступлений, в аналогичном периоде прошлого года- 3 . В статистику преступлений текущего года включены:

4- выявленные в декабре 2010 года (д.Шалеевщина);

1- совершенное на территории района иногородними гражданами (д.Наймушины);

По факту, 6 преступлений, совершенных в текущем году жителями района.

Это:

1- незаконное изготовление наркотического средства - «дезоморфин»;

5 - преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотического средства - маковой соломы, конопли.

В период с 23 мая по 31 октября текущего года в районе проводилась оперативно- профилактическая операция «Мак».

Информация об усилении профилактической работы доводилась до глав сельских поселений на совещании и дважды письменно , с рекомендацией , совместно с участковыми уполномоченными полиции, провести рейды по выявлению лиц, занимающихся выращиванием мака на приусадебных участках.

Однако, анализ данных свидетельствует об отсутствии профилактической работы на территориях сельских поселений со стороны участковых уполномоченных полиции и глав администраций сельских поселений. К уголовной и административной ответственности в текущем году привлечены лица, прошедшие по аналогичным фактам в прошлые годы.

Важно понять всем, начиная с главы сельского поселения, что наркомания- это уже проблема не только больших городов.

На учете врача — нарколога с диагнозами «наркомания», «пагубное употребление наркотиков» состоят жители Макарьевского, Комсомольского, Карпушинского, Александровского, Шалеевского сельских послений. Преступленния совершены на территориях Родичевского, Биртяевского, Макарьевского, Сретенского, Шалеевского сельских поселений

В связи с этим еще раз ставится задача для всех присутствующих в зале глав сельских поселений, сотрудников учреждений системы профилактики - необходимо усилить профилактическую работу.

Реализация муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Котельничском районе» на 2011 позволила наработать определенную систему работы по профилактике наркомании. Аналогичная программа утверждена на следующий год, на указанные цели в бюджете района предусмотрено 154 тысячи рублей.

 

 

Комиссия по контролю и регулированию оборота алкогольной продукции

 

 

 

 

 

Исполнение в районе федерального и областного законодательства постоянно проверяется межведомственной комиссией по контролю за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В 2011 году уже проведено 8 заседаний данной комиссии.

Исходя из имеющихся в комиссии статистических данных, оборот розничной продажи алкогольной продукции в районе за 9 месяцев 2011 года не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 27,0 тыс. декалитров.

Потребление на душу населения за данный период составило 1,73 декалитра (17,3 литра). Ежемесячное потребление на душу населения 1,9 литра.

Данный показатель остается неизменным по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В структуре потребления алкогольной продукции почти в 2 раза возросло потребление ликероводочной продукции( настойки) при снижении объемов продажи водки и виноградных вин.

Наряду с установившимся стабильным объемом потребления алкогольной продукции на 7% увеличилось потребление пива по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 54,4 декалитра.

Потребление на душу населения за данный период составило 3,49 декалитра (34,9 литра). Ежемесячное потребление на душу населения данного вида спиртосодержащей продукции 3,9 литра. Данный показатель увеличился на 0,3 литра по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целом объемы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за 9 месяцев 2011 года не оказали отрицательного влияния на количество преступлений и правонарушений, совершенных на территории Котельничского района гражданами в состоянии алкогольного опьянения.

Рост цен на алкогольную продукцию в 2011 году в среднем на 7 % не привел к росту числа граждан, занимающихся изготовлением и сбытом спиртосодержащей продукции. За 9 месяцев текущего года выявлено 8 административных правонарушений по данной статье.

Комиссия по безопасности дорожного движения.

 

 

В районе действует муниципальная программа по безопасности дорожного движения на 2009-2012 годы.

В рамках ее мероприятий проводятся весеннее и осеннее обследования дорог с составлением актов и контролируется их исполнение в рамках сметы на содержание дорог.

2 раза в год проводится обследование школьных маршрутов с составлением актов и передачей актов обслуживающей организации для выполнения.

На заседаниях комиссии в текущем году рассматривались следующие вопросы:

- о состоянии аварийности в районе (ежеквартально);

- о мерах предосторожности на железнодорожных переездах, содержание железнодорожных переездов;

- о результатах весеннего и осеннего обследования дорог;

- о подготовке обслуживающих предприятий к летнему и к зимнему сезонам по содержанию дорог;

- о выполнении мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий в образовательных учреждениях Котельничского района.

В администрации района на плановой основе уже второй год работают межведомственная комиссия по противодействию коррупции и криминализации экономики,

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Регулярно проводятся также заседания рабочей группы по эффективному использованию лесных ресурсов, на которых вырабатываются меры по противодействию незаконной порубки древесины.

С целью доступности информации гражданам района о деятельности администрации района по профилактике правонарушений и преступлений на сайте органов местного самоуправления Котельничского муниципального района в интернете создан специальный раздел « Профилактика правонарушений и преступлений».

 

Оцените качество услуг учреждений культуры

Твердые коммунальные отходы

ТКО

Противодействие коронавирусу

Противодействие коронавирусу

Россети Центр и Приволжье:

Баннер

Государственная платформа поддержки предпринимателей

Баннер

Важные ссылки

Кировстат


Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!